{"id":682,"date":"2020-05-04T14:53:14","date_gmt":"2020-05-04T17:53:14","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.ufes.br\/grupodeconjunturaufes\/?p=682"},"modified":"2025-10-13T13:16:14","modified_gmt":"2025-10-13T16:16:14","slug":"educacao-pos-pandemia-e-urgencia-de-uma-nova-direcao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.ufes.br\/grupodeconjunturaufes\/educacao-pos-pandemia-e-urgencia-de-uma-nova-direcao\/","title":{"rendered":"EDUCA\u00c7\u00c3O P\u00d3S-PANDEMIA E URG\u00caNCIA DE UMA NOVA DIRE\u00c7\u00c3O"},"content":{"rendered":"\n<p><\/p>\n\n\n<p style=\"text-align: justify\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-498\" src=\"http:\/\/blog.ufes.br\/grupodeconjunturaufes\/files\/2020\/04\/nota.png\" alt=\"\" width=\"1024\" height=\"146\" \/><\/p>\n<h5 style=\"text-align: justify\"><strong>Profa Neide C\u00e9sar Vargas <br \/><\/strong><strong>Departamento de Economia\/UFES<\/strong><\/h5>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">At\u00e9 fins de 2019 n\u00e3o se imaginava que a COVID-19 pudesse se transformar numa pandemia, disseminando-se pelo mundo inteiro. Mesmo em 30 de janeiro, quando a Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade (OMS) declarou a doen\u00e7a como sendo uma emerg\u00eancia de sa\u00fade p\u00fablica de preocupa\u00e7\u00e3o internacional<strong>[1]<\/strong><\/span><span style=\"font-weight: 400\">, n\u00e3o houve grandes mudan\u00e7as de rumo na maioria dos pa\u00edses. <\/span><span style=\"font-weight: 400\">As a\u00e7\u00f5es governamentais inicialmente foram t\u00edmidas, condicionando <\/span><span style=\"font-weight: 400\">os aspectos de sa\u00fade p\u00fablica aos imperativos econ\u00f4micos, deixando de seguir as recomenda\u00e7\u00f5es relevantes da OMS j\u00e1 claras desde janeiro. Alguns pa\u00edses inclusive escolheram atacar a OMS, retirando-lhe autoridade e seguindo com pol\u00edticas de manter tudo funcionando, numa linha de darwinismo social<\/span><span style=\"font-weight: 400\">.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">Mudan\u00e7as importantes ocorreram a partir de inicio de mar\u00e7o de 2020, com o espraiamento da doen\u00e7a, a considera\u00e7\u00e3o da OMS de que a COVID-19 j\u00e1 havia se transformado numa pandemia<strong>[2]<\/strong><\/span><span style=\"font-weight: 400\"> e o aparecimento de estudos contundentes indicando a necessidade de isolamento social<strong>[3]<\/strong><\/span><span style=\"font-weight: 400\">. Desde ent\u00e3o, pa\u00edses como EUA e UK passaram a alterar as suas estrat\u00e9gias de enfrentamento da quest\u00e3o. O novo contexto denotou os limites da atua\u00e7\u00e3o segundo a l\u00f3gica do mercado e fortaleceu a ado\u00e7\u00e3o de<\/span><span style=\"font-weight: 400\"> medidas associadas \u00e0s prerrogativas do Estado Soberano. De acordo com Dardot e Laval (2020)<strong>[4]<\/strong><\/span><span style=\"font-weight: 400\"> elas englobam a imposi\u00e7\u00e3o governamental de disciplina e controle social somada \u00e0 atua\u00e7\u00e3o independente e mesmo competitiva em rela\u00e7\u00e3o ao exterior. <\/span><span style=\"font-weight: 400\">Em alguns pa\u00edses, \u00e0 atua\u00e7\u00e3o competitiva entre Estados Nacionais, disputando insumos e equipamentos m\u00e9dicos, se soma uma acirrada disputa interna entre governos centrais e subnacionais por equipamentos e por ganhos pol\u00edticos com o desenlace da doen\u00e7a, como vem ocorrendo nos EUA e no Brasil.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">A via da interven\u00e7\u00e3o governamental, a despeito de ser a \u00fanica conhecida e ser de mais f\u00e1cil e r\u00e1pido acionamento, parece insuficiente para lidar de maneira sustent\u00e1vel com a quest\u00e3o e seus desdobramentos. O momento sinaliza que a coopera\u00e7\u00e3o internacional e as a\u00e7\u00f5es globais s\u00e3o caminhos essenciais. O simples<\/span><span style=\"font-weight: 400\"> retorno do Estado intervencionista por meio dos vultosos cr\u00e9ditos e dos gastos p\u00fablicos envolvidos com socorro de empresas, de bancos e, em menor volume \u2013 de pessoas, s\u00e3o apenas medidas de curto prazo. Aprendemos com a crise de 2008 que a alta conta ser\u00e1 posteriormente repassada, por meio da d\u00edvida p\u00fablica, ao desmonte da pr\u00f3pria estrutura do Estado e aos segmentos mais fr\u00e1geis da sociedade.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">Adicionalmente, apostar todas as fichas nos Estados Nacionais, quaisquer que sejam as suas a\u00e7\u00f5es, tende a intensificar o isolacionismo dos pa\u00edses e a xenofobia, em certos casos alimentando vis\u00f5es pol\u00edticas conspirat\u00f3rias, que buscam bodes expiat\u00f3rios em inimigos internos e externos para justificar os j\u00e1 esperados graves impactos que ocorrer\u00e3o em termos de perdas de vidas bem como do ponto de vista econ\u00f4mico e social. Tamb\u00e9m por essa via a intensifica\u00e7\u00e3o do uso de mecanismos eletr\u00f4nicos para controle dos indiv\u00edduos coloca poderes imensur\u00e1veis nas m\u00e3os de governos cuja l\u00f3gica de atua\u00e7\u00e3o est\u00e1 longe de ser o bem comum.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">A racionalidade neoliberal consolidada nas \u00faltimas cinco d\u00e9cadas atingiu amplas esferas da exist\u00eancia humana, moldando o conte\u00fado e a forma de atua\u00e7\u00e3o dos governos, empresas e pessoas<strong>[5]<\/strong><\/span><span style=\"font-weight: 400\">. Imprimiu uma l\u00f3gica de curto prazo generalizada, intensificando a concorr\u00eancia nas organiza\u00e7\u00f5es e entre sujeitos. Ampliou-se a interdepend\u00eancia econ\u00f4mica entre pa\u00edses ao mesmo tempo minimizando na agenda dos mesmos as quest\u00f5es atinentes ao bem estar social e aos riscos globais do modelo de sociedade.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">Conforme Dardot e Laval (2020), a pandemia em curso, apesar de afetar a solidariedade social no seu sentido mais b\u00e1sico, n\u00e3o representa o fim do Neoliberalismo e de sua l\u00f3gica, como alguns tem preconizado. Ela <\/span><span style=\"font-weight: 400\">apenas explicita as quest\u00f5es de fundo, obrigando empresas, governos e pessoas a mudarem, que seja no curto prazo, a forma como operam. De qualquer modo, enseja uma oportunidade para refletirmos acerca dos limites do modelo de sociedade que conhecemos, incapaz de garantir adequadamente e a todos, a provis\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos b\u00e1sicos como a sa\u00fade e a educa\u00e7\u00e3o. Os<\/span><span style=\"font-weight: 400\"> servi\u00e7os p\u00fablicos, de acordo com os mesmos autores, tendem a ser insuficientemente atendidos sob o princ\u00edpio da soberania dos Estados. Por se guiarem pelo princ\u00edpio da solidariedade social a sua dimens\u00e3o p\u00fablica n\u00e3o se vincula necessariamente a amplifica\u00e7\u00e3o do poder do Estado ou a uma aposta anacr\u00f4nica na sua provis\u00e3o como um favor do Estado.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">Considerando tamb\u00e9m a hip\u00f3tese mais prov\u00e1vel de n\u00e3o ocorrer significativa revers\u00e3o da mundializa\u00e7\u00e3o financeira e produtiva, a sua pr\u00f3pria extens\u00e3o, o significativo fluxo de bens, servi\u00e7os, capital e de pessoas, faz com que a chance de ocorr\u00eancia de novas pandemias se amplie. Esse \u00e9 mais um fator a exigir uma nova dire\u00e7\u00e3o global e sustent\u00e1vel para a provis\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos b\u00e1sicos como a sa\u00fade, n\u00e3o redut\u00edvel a sa\u00eddas estritamente nacionais e de cunho estatal.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">N\u00e3o obstante, o que temos visto na pr\u00e1tica mundial \u00e9 o protagonismo do Estado Soberano, inclusive nos pa\u00edses que escolheram adotar medidas menos en\u00e9rgicas. Dentre o leque de medidas de controle governamental aparecem os diferentes graus de isolamento social, envolvendo fechamento de escolas e de locais de trabalho. N\u00e3o se questiona, neste texto, a efici\u00eancia dessas medidas governamentais e de curto prazo para minimizar a dissemina\u00e7\u00e3o da doen\u00e7a, fato comprovado pela experi\u00eancia dos pa\u00edses que j\u00e1 passaram por fases mais agudas da epidemia bem como por estudos recentes<strong>[6]<\/strong><\/span><span style=\"font-weight: 400\">.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">O objetivo deste texto \u00e9, tomando o fechamento das escolas como um dado, identificar algumas contradi\u00e7\u00f5es j\u00e1 em curso na Educa\u00e7\u00e3o e o seu acirramento com a ado\u00e7\u00e3o dessa medida, favorecendo um aprofundamento do direcionamento segundo a l\u00f3gica do mercado e da concorr\u00eancia. No que tange ao curto prazo destacaremos tr\u00eas frentes de manifesta\u00e7\u00e3o: a rela\u00e7\u00e3o entre o perfil socioecon\u00f4mico das fam\u00edlias e o fechamento de escolas\/faculdades\/universidades; a rela\u00e7\u00e3o das organiza\u00e7\u00f5es ligadas \u00e0 educa\u00e7\u00e3o (governamentais e privadas) entre si e delas junto aos professores; e, particularmente, os impactos do fechamento de escolas sobre os mecanismos usuais de pesquisa cient\u00edfica. A partir dessas frentes, ser\u00e3o esbo\u00e7adas poss\u00edveis tend\u00eancias de longo prazo, cujo desenlace numa dire\u00e7\u00e3o diferente da mais prov\u00e1vel depende do perfil de atua\u00e7\u00e3o e da capacidade de mobiliza\u00e7\u00e3o dos movimentos sociais e militantes pr\u00f3-educa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">Estimativas da UNESCO indicam que no ponto m\u00e1ximo, em 25 de abril de 2020, perto de 1,7 bilh\u00e3o de estudantes, da pr\u00e9-escola ao ensino superior, tinham sido afetados pelo fechamento de escolas em fun\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas de isolamento social adotadas pelos governos. Para termos uma no\u00e7\u00e3o da generaliza\u00e7\u00e3o dessa medida pelo mundo a mesma fonte nos mostra que ela chegou a abarcar 90,2% dos estudantes e 191 pa\u00edses. N\u00e3o as adotou apenas a Bielor\u00fassia, o Cazaquist\u00e3o e o Turcomenist\u00e3o e os casos de ado\u00e7\u00e3o localizada tamb\u00e9m foram poucos: os EUA, a R\u00fassia, a Austr\u00e1lia e a Groel\u00e2ndia. A China reverteu recentemente sua posi\u00e7\u00e3o para um fechamento localizado. No Brasil, envolve quase 53 milh\u00f5es de estudantes sendo 5,1 milh\u00f5es da pr\u00e9-escola, 11 milh\u00f5es do ensino fundamental, 23 milh\u00f5es do ensino secund\u00e1rio e 8,6 milh\u00f5es do ensino superior.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">Quando se discute a rela\u00e7\u00e3o das fam\u00edlias com o fechamento das escolas devemos considerar que fam\u00edlias s\u00e3o organiza\u00e7\u00f5es multifacetadas, a depender do n\u00edvel de renda, de aspectos sociais, pol\u00edticos e culturais. Pobreza, viol\u00eancia dom\u00e9stica e demais problemas pr\u00e9-existentes tendem a se intensificar em momentos de crise. De qualquer forma, para as fam\u00edlias como um todo, o custo econ\u00f4mico de manter as crian\u00e7as em casa tendeu a se elevar. Nicola et al (2020)<strong>[7]<\/strong><\/span><span style=\"font-weight: 400\">, <\/span><span style=\"font-weight: 400\">citando estudos da <\/span><i><span style=\"font-weight: 400\">Brookings Institution<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400\">, sugerem que o fechamento de escolas nas maiores cidades dos EUA correspondeu a um custo m\u00e9dio de U$ 142 por estudante. Em Nova York, em particular, o custo de fechamento das escolas por quatro semanas foi estimando em U$ 1,1 bilh\u00e3o. Na mesma fonte cita-se que o fechamento de escolas por uma semana em Taiwan, em 2009, por conta do surto de H1N1, fez com que 27% das fam\u00edlias n\u00e3o pudessem trabalhar, sendo que 18% perdeu renda.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">No caso espec\u00edfico de crian\u00e7as de fam\u00edlias de baixa renda, os efeitos s\u00e3o ainda mais devastadores. Muitos pais n\u00e3o s\u00e3o dispensados do trabalho, como tende a ocorrer no Brasil com empregadas dom\u00e9sticas, faxineiras, jardineiros, porteiros e, no mundo todo, trabalhadores em atividades essenciais, notadamente na \u00e1rea de sa\u00fade. Al\u00e9m desses, os trabalhadores na informalidade, que atingem cerca de 40% da PEA brasileira, n\u00e3o tem essa \u201cop\u00e7\u00e3o\u201d, necessitando seguir trabalhando para garantir renda para sua fam\u00edlia. Ao \u00f4nus de continuar trabalhando, quando \u00e9 poss\u00edvel, se agrega o fato de necessitarem de apoio familiar ou incorrerem em gastos adicionais para o cuidado com suas crian\u00e7as.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\"> Da\u00ed a import\u00e2ncia de pol\u00edticas emergenciais de renda m\u00ednima como tem sido adotadas em muitos pa\u00edses. No Brasil tais pol\u00edticas j\u00e1 foram decididas mas n\u00e3o ainda totalmente operacionalizadas, estando muitas dessas fam\u00edlias ao desamparo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">Al\u00e9m da quest\u00e3o econ\u00f4mica, nas fam\u00edlias de baixa renda em que os pais seguem trabalhando, as crian\u00e7as em casa est\u00e3o sob maior risco de contamina\u00e7\u00e3o. Dados at\u00e9 17 de abril para a cidade de S\u00e3o Paulo, acerca do perfil dos contaminados pela COVID-19 por bairros, g\u00eanero e faixa de idade, mostram que quem mais se contamina s\u00e3o mulheres de 30 a 39 anos, seguidas das de 40 a 49 anos e as de 20 a 29 anos e os \u00f3bitos ocorreram principalmente nos bairros perif\u00e9ricos<strong>[8]<\/strong><\/span><span style=\"font-weight: 400\">. Al\u00e9m disso, a depend\u00eancia das fam\u00edlias de baixa renda da alimenta\u00e7\u00e3o oferecida nas escolas para as crian\u00e7as amplia os riscos de faltar condi\u00e7\u00f5es m\u00ednimas de sobreviv\u00eancia para as mesmas. Por outro lado, tendo em vista que a escola funciona, em muitos casos, como espa\u00e7o protetivo dos direitos das crian\u00e7as, tamb\u00e9m se eleva o risco de agress\u00f5es dom\u00e9sticas \u00e0s mesmas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">Outra quest\u00e3o para esse tipo de fam\u00edlias \u00e9 a ado\u00e7\u00e3o de tarefas escolares em casa sendo que os pais muitas vezes n\u00e3o est\u00e3o presentes e, os que est\u00e3o, nem sempre tem o preparo para dar o apoio que a crian\u00e7a necessita. Mas tamb\u00e9m em fam\u00edlias de classe m\u00e9dia\/alta o fato dos pais trabalharem em regime de <\/span><i><span style=\"font-weight: 400\">home office<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400\"> pode dificultar o acompanhamento das crian\u00e7as. Agrega-se a isso o uso do ensino digital. E<\/span><span style=\"font-weight: 400\">m fun\u00e7\u00e3o da desigualdade social, <\/span><span style=\"font-weight: 400\">segmentos significativos de estudantes, especialmente nas escolas p\u00fablicas, n\u00e3o t\u00eam acesso dom\u00e9stico \u00e0 internet e muito menos a posse de computadores\/celulares<strong>[9]<\/strong><\/span><span style=\"font-weight: 400\">. Esse problema se reproduz para o ensino superior, num contexto de um n\u00famero significativo de estudantes universit\u00e1rios de baixa renda. Isso complica o uso das aulas remotas, generalizadas em faculdades privadas.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">Uma segunda frente que esse texto quer destacar \u00e9 o impacto do fechamento das escolas nas organiza\u00e7\u00f5es educacionais e junto aos professores. Ampliou-se em muito a press\u00e3o para a ado\u00e7\u00e3o de formas remotas de ensino visando garantir um m\u00ednimo de continuidade das atividades escolares. Como exemplo, nas escolas p\u00fablicas do munic\u00edpio de S\u00e3o Paulo f<\/span><span style=\"font-weight: 400\">oi firmada uma parceria com a Google e a <\/span><i><span style=\"font-weight: 400\">Foreducation EdTech <\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400\">para o uso de uma ferramenta tecnol\u00f3gica complementar denominada <\/span><i><span style=\"font-weight: 400\">G Suite for Education<strong>[10]<\/strong><\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400\">. Com isso passou-se a contar com ferramentas digitais gratuitas para serem utilizadas pelos estudantes, em casa e de maneira complementar, durante o enfrentamento da pandemia. A iniciativa deve atingir estudantes de todas as etapas (Educa\u00e7\u00e3o Infantil, Ensino Fundamental, Ensino M\u00e9dio e Educa\u00e7\u00e3o de Jovens e Adultos), envolvendo mais de 1 milh\u00e3o de estudantes e 80 mil professores da Rede Municipal.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">De acordo com informa\u00e7\u00f5es do site da prefeitura a implanta\u00e7\u00e3o dessas ferramentas tecnol\u00f3gicas envolve dois elementos: a cria\u00e7\u00e3o das Contas Google Educacionais para docentes e estudantes, usando-as como canal de comunica\u00e7\u00e3o entre estudantes, fam\u00edlias e educadores; a forma\u00e7\u00e3o t\u00e9cnico-pedag\u00f3gica para os profissionais de TI e gestores da secretaria de educa\u00e7\u00e3o e transmiss\u00f5es orientadoras para os professores da Rede Municipal. A ferramenta complementa o material pedag\u00f3gico impresso, elaborado pelos educadores da secretaria, enviado pelo correio e tamb\u00e9m dispon\u00edvel online<strong>[11]<\/strong><\/span><span style=\"font-weight: 400\">.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">N\u00e3o obstante as cr\u00edticas que se possa fazer ao uso dessas tecnologias educacionais remotas, elas n\u00e3o s\u00e3o reprodut\u00edveis num quadro nacional de grande assimetria econ\u00f4mica municipal. N\u00e3o contando com recursos nem mesmo com a cultura de uso desses mecanismos, escolas e mesmo universidades p\u00fablicas, podem ficar paralisadas por um tempo significativo ou funcionar em grande n\u00edvel de precariedade<strong>[12]<\/strong><\/span><span style=\"font-weight: 400\">, por n\u00e3o ter as condi\u00e7\u00f5es m\u00ednimas para adot\u00e1-las. Isso amplifica a desigualdade de acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o, com favorecimento a estudantes de fam\u00edlias de maior renda e de escolas privadas. Por outro lado, as press\u00f5es pol\u00edticas dos governos e da sociedade sobre a rede governamental ampliam as chances da extens\u00e3o das horas de trabalho de professores, para os quais muitas das responsabilidades ligadas \u00e0 viabiliza\u00e7\u00e3o do ensino remoto tendem a ser transferidas. Ao mesmo tempo, o trabalho n\u00e3o vis\u00edvel estimula propostas de redu\u00e7\u00e3o de sal\u00e1rios, de despedida de tempor\u00e1rios al\u00e9m da busca de sa\u00eddas pela via da contrata\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os privados, conforme fez a prefeitura de S\u00e3o Paulo.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">Em contraste, nas e<\/span><span style=\"font-weight: 400\">scolas privadas, muitas previamente j\u00e1 envolvidas com o uso de tecnologias digitais, as condi\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas e formativas para garantir a continuidade das suas atividades escolares tendem a ser viabilizadas de forma mais r\u00e1pida. Nessas institui\u00e7\u00f5es o fato de ocorrer pagamento de mensalidades pressionou para a ado\u00e7\u00e3o do ensino remoto. Mesmo que de forma por vezes prec\u00e1ria generalizaram-se o uso de seus sites e mesmo de ferramentas habituais em contatos empresariais como \u00e9 o caso do Zoom. Por outro lado, em pa\u00edses como Dubai, houve press\u00e3o das fam\u00edlias para reduzir o valor das mensalidades, sendo que 13,900 pessoas fizeram peti\u00e7\u00f5es para reduzir em 30% mensalidades de escolas privadas (NICOLA ET AL, 2020).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">Devemos ponderar que o uso abrupto das tecnologias de ensino remoto pelas escolas e a independ\u00eancia do estudante frente ao espa\u00e7o escolar e \u00e0 media\u00e7\u00e3o dos professores tendem a explicitar seus limites e dificuldades. Aulas e reuni\u00f5es remotas nem sempre s\u00e3o eficazes, e nos casos em que s\u00e3o, requerem a dissemina\u00e7\u00e3o de formatos pedag\u00f3gicos novos. Tamb\u00e9m tendem a explicitar os limites do ensino dom\u00e9stico, mostrando que ele n\u00e3o funciona em muitos casos tendo em vista as condi\u00e7\u00f5es da maioria das fam\u00edlias.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">Mesmo com todos esses sen\u00f5es, a disputa entre escolas p\u00fablicas e privadas \u2013 e dessas \u00faltimas entre si -, tende a se ampliar de forma r\u00e1pida com franca desvantagem para as p\u00fablicas. As universidades federais, em particular, tem vivenciado cortes de recursos desde 2014 e est\u00e3o sendo for\u00e7adas a absorver tecnologias de dif\u00edcil generaliza\u00e7\u00e3o em fun\u00e7\u00e3o das inadequadas condi\u00e7\u00f5es t\u00e9cnicas e da desigualdade de renda dos estudantes.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">A \u00faltima frente que destacaremos nesse texto s\u00e3o os impactos do fechamento de faculdades e universidades sobre o modelo de pesquisa cient\u00edfica corrente. Na p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o as medidas de fechamento atingem aos grupos de pesquisa, muitos deles pausados ou suspensos por problemas de financiamento e\/ou pelo redirecionamento dos professores e fundos para as \u00e1reas correlatas a COVID. No Reino Unido, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400\">The National Funding Body for Health Research<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400\"> interrompeu todas as pesquisas que n\u00e3o s\u00e3o na tem\u00e1tica COVID-19 para permitir que os profissionais da sa\u00fade retornassem a linha de frente. Nos EUA a\u00e7\u00e3o similar foi adotada pelo <\/span><i><span style=\"font-weight: 400\">National Institute for Health<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400\">. As pesquisas fora dessa \u00e1rea, especialmente humanidades, paralisaram totalmente na maioria das institui\u00e7\u00f5es com a universidade de Harvard, por exemplo, fechando todos os laborat\u00f3rios na <\/span><i><span style=\"font-weight: 400\">Faculty of Arts and Sciences (NICOLA ET AL, 2020)<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400\">.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">Isso tamb\u00e9m aconteceu no Brasil, nas universidades federais, com a manuten\u00e7\u00e3o de atividades de pesquisa presencial apenas nos casos relativos \u00e0 COVID-19, sendo as demais precariamente mantidas no modelo remoto. Adicionalmente, eventos cient\u00edficos foram cancelados ou postergados para o segundo semestre.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">Devemos destacar que as confer\u00eancias s\u00e3o fundamentais para a pesquisa cient\u00edfica em muitas \u00e1reas, servindo para disseminar e trocar conhecimento e estabelecer v\u00ednculos colaborativos entre pesquisadores e institui\u00e7\u00f5es. Algumas confer\u00eancias tem sido feitas online mas esse n\u00e3o \u00e9 o modelo de produ\u00e7\u00e3o de ci\u00eancia que a humanidade tem praticado at\u00e9 o momento, sendo menos efetivo para o estabelecimento de redes e contatos informais usuais. Com isso tem-se preju\u00edzo \u00e0 pesquisa que, no caso do Brasil, \u00e9 realizada predominantemente por universidades governamentais, sendo uma esfera adicional de \u00f4nus sobre as mesmas.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">Identificadas tais frentes na Educa\u00e7\u00e3o, cuja din\u00e2mica j\u00e1 sofria forte influ\u00eancia da l\u00f3gica da concorr\u00eancia e das sa\u00eddas isoladas, podemos observar que o fechamento das escolas e universidades tende a estimular ainda mais tal l\u00f3gica, sendo os seus efeitos mais intensos quanto maior o impacto sobre a qualidade do ensino, maior o tempo que as organiza\u00e7\u00f5es de ensino fiquem paralisadas e quanto mais demore a descoberta e uso massificado de uma vacina para a COVID-19.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">Em outras palavras, deixadas ao sabor dos governos, da l\u00f3gica de mercado e das sa\u00eddas isoladas, as press\u00f5es em curso tendem a potencializar as contradi\u00e7\u00f5es j\u00e1 existentes na Educa\u00e7\u00e3o em \u00e2mbito mundial e no Brasil. No que tange ao Ensino o risco \u00e9 a generaliza\u00e7\u00e3o r\u00e1pida de um modelo caracterizado pelo aligeiramento dos conte\u00fados, pela amplia\u00e7\u00e3o do uso conjugado do ensino presencial e digital, remoto ou n\u00e3o, e pelo aumento da exclus\u00e3o dos mais pobres, favorecendo as escolas privadas e reduzindo o acesso \u00e0 Educa\u00e7\u00e3o de qualidade. E o simples combate ao uso das tecnologias digitais remotas est\u00e1 longe de reverter esse quadro.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><span style=\"font-weight: 400\">Ap\u00f3s o per\u00edodo mais agudo da pandemia, nada de diferente ocorrendo no \u00e2mbito das pessoas e organiza\u00e7\u00f5es, a tend\u00eancia \u00e9 a simples manuten\u00e7\u00e3o da raz\u00e3o de mundo atual que transfere ao individuo e \u00e0s organiza\u00e7\u00f5es a responsabilidade para resolver as dificuldades. Isso sob um quadro de agravamento dos diferenciais entre o p\u00fablico e o privado e entre ricos e pobres. Por isso c<\/span><span style=\"font-weight: 400\">oncordamos com Dardot e Laval que consideram que servi\u00e7os p\u00fablicos essenciais como sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o precisam de uma nova dire\u00e7\u00e3o. <\/span><span style=\"font-weight: 400\">A pandemia nos deixou claro os limites da provis\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos de sa\u00fade por meio da atua\u00e7\u00e3o isolada dos governos, ou guiados pelo mercado ou pela vis\u00e3o convencional de soberania nacional. Tamb\u00e9m na Educa\u00e7\u00e3o a ajuda m\u00fatua entre pessoas, organiza\u00e7\u00f5es e pa\u00edses, numa atua\u00e7\u00e3o coordenada e cooperativa, a produ\u00e7\u00e3o conjunta do conhecimento necess\u00e1rio s\u00e3o a sa\u00edda mais promissora para a maioria. Mas essa l\u00f3gica dos Comuns Mundiais n\u00e3o vir\u00e1 dos mercados nem dos governos. Sem uma mobiliza\u00e7\u00e3o <\/span><span style=\"font-weight: 400\">pol\u00edtica das pessoas e organiza\u00e7\u00f5es para al\u00e9m da l\u00f3gica habitual e a amplia\u00e7\u00e3o das <\/span><span style=\"font-weight: 400\">press\u00f5es sociais da\u00ed decorrentes, a mudan\u00e7a de dire\u00e7\u00e3o n\u00e3o prevalecer\u00e1.<\/span><\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify\"><strong>NOTAS<br \/><\/strong><\/h3>\n<hr \/>\n<h5><strong>[1] <\/strong><a href=\"https:\/\/www.who.int\/docs\/default-source\/coronaviruse\/situation-reports\/20200131-sitrep-11-ncov.pdf?sfvrsn=de7c0f7_4\">https:\/\/www.who.int\/docs\/default-source\/coronaviruse\/situation-reports\/20200131-sitrep-11-ncov.pdf?sfvrsn=de7c0f7_4<\/a><\/h5>\n<h5><strong>[2] <\/strong><a href=\"_wp_link_placeholder\" data-wplink-edit=\"true\">https:\/\/www.who.int\/docs\/default-source\/coronaviruse\/situation-reports\/20200311-sitrep-51-covid-19.pdf?sfvrsn=1ba62e57_10<\/a><\/h5>\n<h5><strong>[3]<\/strong><a href=\"https:\/\/www.imperial.ac.uk\/media\/imperial-college\/medicine\/sph\/ide\/gida-fellowships\/Imperial-College-COVID19-NPI-modelling-16-03-2020.pdf\"> https:\/\/www.imperial.ac.uk\/media\/imperial-college\/medicine\/sph\/ide\/gida-fellowships\/Imperial-College-COVID19-NPI-modelling-16-03-2020.pdf<\/a><\/h5>\n<h5><strong>[4] <\/strong><a href=\"https:\/\/blogdaboitempo.com.br\/2020\/03\/26\/dardot-e-laval-a-prova-politica-da-pandemia\/?fbclid=IwAR1oxc25PjOmX_nJRrutl-c-p1-937Y5eq-xC-qGoCwMJoC6EuGyn_eRXOk\">https:\/\/blogdaboitempo.com.br\/2020\/03\/26\/dardot-e-laval-a-prova-politica-da-pandemia\/?fbclid=IwAR1oxc25PjOmX_nJRrutl-c-p1-937Y5eq-xC-qGoCwMJoC6EuGyn_eRXOk<\/a><\/h5>\n<h5 style=\"text-align: justify\"><strong>[5] <\/strong><span style=\"font-weight: 400\">Para aprofundar esse aspecto ver: DARDOT; LAVAL A nova raz\u00e3o do mundo. S\u00e3o Paulo: Boitempo, 2016.<\/span><\/h5>\n<h5 style=\"text-align: justify\"><strong>[6] <\/strong><span style=\"font-weight: 400\">Estudo publicado na revista The Lancet mostra, num cen\u00e1rio de 2% de letalidade e isolamento completo, escolas e trabalhadores, reduz-se em 99,3% a abrang\u00eancia da dissemina\u00e7\u00e3o, comparando-se com um cen\u00e1rio base em que nada seja feito. <\/span><a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S1473309920301626\"><span style=\"font-weight: 400\">https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S1473309920301626<\/span><\/a><\/h5>\n<h5 style=\"text-align: justify\"><strong>[7]\u00a0<\/strong><span style=\"font-weight: 400\">Artigo de abril de 2020: <\/span><a href=\"https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S1743919120303162\"><span style=\"font-weight: 400\">https:\/\/www.sciencedirect.com\/science\/article\/pii\/S1743919120303162<\/span><\/a><\/h5>\n<h5><strong>[8] <\/strong><a href=\"http:\/\/periferiaemmovimento.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/PMSP_SMS_COVID19_Boletim_Semanal_20200417-1.pdf\">http:\/\/periferiaemmovimento.com.br\/wp-content\/uploads\/2020\/04\/PMSP_SMS_COVID19_Boletim_Semanal_20200417-1.pdf<\/a><\/h5>\n<h5 style=\"text-align: justify\"><strong>[9]\u00a0<\/strong><span style=\"font-weight: 400\">Segundo a PNAD cont\u00ednua (IBGE), em 2018, o rendimento m\u00e9dio per capita para os que utilizavam internet era de R$ 1.769 e dos que utilizavam computadores, R$ 2.569 e o celular, R$ 1.765. O levantamento mostra que 79,1% dos domic\u00edlios no pa\u00eds tem acesso a internet, mas na \u00e1rea rural o acesso \u00e9 menor, apenas 49,2% dos domic\u00edlios.<\/span><\/h5>\n<h5 style=\"text-align: justify\"><strong>[10] <\/strong><span style=\"font-weight: 400\">Conforme informa\u00e7\u00f5es das empresas, o <\/span><i><span style=\"font-weight: 400\">Suite for Education<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400\"> \u00e9 usado hoje como plataforma tecnol\u00f3gica por 120 milh\u00f5es de professores e alunos no mundo todo.<\/span><\/h5>\n<h5><strong>[11]\u00a0<\/strong><a href=\"http:\/\/www.capital.sp.gov.br\/noticia\/covid-2013-19-estudantes-e-educadores-poderao-contar-com-tecnologicas-do-google-e-foreducation\">http:\/\/www.capital.sp.gov.br\/noticia\/covid-2013-19-estudantes-e-educadores-poderao-contar-com-tecnologicas-do-google-e-foreducation<\/a><\/h5>\n<h5 style=\"text-align: justify\"><strong>[12] <\/strong><span style=\"font-weight: 400\">Sob cr\u00edticas de entidades estudantis a USP manteve o semestre letivo 2020\/1 da gradua\u00e7\u00e3o em regime remoto.<\/span><\/h5>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Profa Neide C\u00e9sar Vargas Departamento de Economia\/UFES At\u00e9 fins de 2019 n\u00e3o se imaginava que a COVID-19 pudesse se transformar 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