{"id":1263,"date":"2020-10-14T11:14:14","date_gmt":"2020-10-14T14:14:14","guid":{"rendered":"http:\/\/blog.ufes.br\/revistauniversidade\/?p=1263"},"modified":"2020-10-28T15:07:47","modified_gmt":"2020-10-28T18:07:47","slug":"pesquisa-revela-como-esta-transparencia-na-gestao-dos-municipios-capixabas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blog.ufes.br\/revistauniversidade\/2020\/10\/14\/pesquisa-revela-como-esta-transparencia-na-gestao-dos-municipios-capixabas\/","title":{"rendered":"Pesquisa revela como est\u00e1 transpar\u00eancia na gest\u00e3o dos munic\u00edpios capixabas"},"content":{"rendered":"\n

\u2013 Por Mikaella Mozer <\/em>\u2013<\/p>\n\n\n\n

Uma pesquisa realizada no Programa de P\u00f3s-Gradua\u00e7\u00e3o em Ci\u00eancias Cont\u00e1beis (PPGCON) da Ufes revela uma m\u00e9dia de 58,57% de transpar\u00eancia na gest\u00e3o p\u00fablica municipal capixaba no que diz respeito ao atendimento dos itens previstos em lei listados no estudo. Em rela\u00e7\u00e3o aos itens recomend\u00e1veis, a m\u00e9dia \u00e9 de 61,61%. J\u00e1 referente \u00e0 quantidade de munic\u00edpios, 75% atenderam ao escore de transpar\u00eancia. <\/p>\n\n\n\n

Os dados constam da disserta\u00e7\u00e3o de mestrado intitulada Transpar\u00eancia P\u00fablica e suas Determinantes: an\u00e1lise dos portais eletr\u00f4nicos dos munic\u00edpios capixabas<\/em><\/a>, de autoria de Et\u00e2nia Gave, sob orienta\u00e7\u00e3o da professora Janyluce Gama.<\/p>\n\n\n\n

A pesquisadora analisou p\u00e1ginas e portais de transpar\u00eancia de prefeituras dos 78 munic\u00edpios capixabas relativas ao ano de 2018. Com base em estudos anteriores, em itens obrigat\u00f3rios segundo a legisla\u00e7\u00e3o e em itens recomend\u00e1veis, elencou 49 crit\u00e9rios referentes \u00e0 transpar\u00eancia, que foram a base para as an\u00e1lises quantitativa e qualitativa. Tamb\u00e9m foram utilizados os aspectos econ\u00f4micos e sociodemogr\u00e1ficos.<\/p>\n\n\n\n

\u201cAcho que o principal ponto \u00e9 trazer \u00e0 tona este tema para a sociedade, estimulando discuss\u00f5es e an\u00e1lises. Al\u00e9m de ser um direito nosso, como cidad\u00e3os, este assunto promove o fortalecimento da rela\u00e7\u00e3o do Estado com a sociedade\u201d, comenta Et\u00e2nia Gave.<\/p>\n\n\n\n

A sugest\u00e3o da pesquisadora \u00e0s prefeituras \u00e9 a melhoria da comunica\u00e7\u00e3o p\u00fablica quanto \u00e0 presta\u00e7\u00e3o de contas, inclusive com cria\u00e7\u00e3o de manual de orienta\u00e7\u00e3o ao cidad\u00e3o contendo as especifica\u00e7\u00f5es e esclarecendo sobre os portais. \u201c\u00c9 necess\u00e1ria a aten\u00e7\u00e3o ao acesso \u00e0s se\u00e7\u00f5es, pois, em alguns casos, o leitor [internauta] precisa passar por mais tr\u00eas redirecionamentos para continuar no caminho solicitado\u201d, afirma. <\/p>\n\n\n\n

Para a orientadora da pesquisa, \u201cnota-se, em alguns casos, a pouca qualidade das informa\u00e7\u00f5es apresentadas nos portais\u201d. Janyluce Gama complementa: \u201cMesmo cumprindo os itens, alguns foram publicados fora do prazo, sem padroniza\u00e7\u00e3o, explica\u00e7\u00f5es, ou de complexa execu\u00e7\u00e3o\u201d. Na sua avalia\u00e7\u00e3o, apenas divulgar n\u00e3o \u00e9 suficiente, \u00e9 preciso que a informa\u00e7\u00e3o seja compreens\u00edvel e acess\u00edvel. <\/p>\n\n\n\n

\u201cA contabilidade, seja p\u00fablica ou financeira, tem papel fundamental na tem\u00e1tica da transpar\u00eancia, pois \u00e9 a fonte de informa\u00e7\u00e3o. \u00c9 no sistema cont\u00e1bil que s\u00e3o feitos os registros a serem divulgados nos sites. Por isso o PPGCON vem realizando v\u00e1rias pesquisas nesse tema e em outros, como democracia e governo no setor p\u00fablico, que refletem o impacto desse assunto na pr\u00e1tica\u201d, conclui Janyluce Gama.<\/p>\n\n\n\n

Acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o<\/h3>\n\n\n\n

O acesso aos dados produzidos por institui\u00e7\u00f5es governamentais \u00e9 garantido pela Constitui\u00e7\u00e3o Brasileira de 1998. Leis infraconstitucionais tamb\u00e9m tratam da transpar\u00eancia das organiza\u00e7\u00f5es, como a Lei n\u00ba 9.755\/1998, a Lei Complementar n\u00b0131\/2009 e a Lei n\u00ba 12.527\/2011 (Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o). Al\u00e9m da presta\u00e7\u00e3o de contas, o acesso aos dados permite a fiscaliza\u00e7\u00e3o da aplica\u00e7\u00e3o dos recursos p\u00fablicos. As informa\u00e7\u00f5es devem ser disponibilizadas no Portal da Transpar\u00eancia de cada \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Na pesquisa, al\u00e9m da legisla\u00e7\u00e3o, tamb\u00e9m foram utilizados os seguintes documentos para a constru\u00e7\u00e3o do checklist de verifica\u00e7\u00e3o dos sites eletr\u00f4nicos: manual de transpar\u00eancia<\/a> elaborado pela Controladoria Geral da Uni\u00e3o para estados e munic\u00edpios (que abrange a legisla\u00e7\u00e3o nacional); Escala Brasil Transparente<\/a> e Ranking Nacional d<\/a>a<\/a> Transpar\u00eancia<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

Edi\u00e7\u00e3o: Sueli de Freitas<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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